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地方重回 房地產依賴房價上漲能否倒逼改革?

  ■觀察

  據新華社電 專傢分析指出,新一輪房價上漲的背後,不僅有宏觀經濟減速的壓力,而且還有地方政府重回"房地產依賴"的沖動。在樓市某種計劃調控與"狡黠"的市場反彈之間,開發商利用行政資源獲取暴利的博弈似乎占瞭"上風"。

  結構調整艱難,地方依賴樓市

  今年以來經濟下行壓力加大、實體經濟持續低迷、地方債務問題凸顯,一些地方財政收入狀況遠未達到預期目標,甚至有下降的趨勢。財政部近日公佈的7月份財政收支情況數據顯示,7月地方財政收入(本級)5800億元,比6月份的7200億元下降瞭19%。

  面對財政趨緊,依賴房地產發展經濟再度成為一種無奈的選擇。幾天前,北京、上海在一天之內共拍賣7宗地塊,成交總價高達90多億元。其中北京亦莊的一宗地塊成交價折算成樓面價竟然高達近3萬元每平方米,普遍高於這一區域目前在售商品房價格。

  宏觀數據進一步印證瞭局部地區的市場動向。國傢統計局數據顯示,今年1至7月份房地產開發企業土地成交價款為4398億元,增長14.7%,增速提高7.2個百分點。

  北京市建築設計研究院新城鎮建設設計所所長張根說,過去10年支撐地方經濟騰飛的一大要素就是土地財政。今天在宏觀經濟遇到困難的情況下,很多地方再次回到土地依賴的老路上並不稀奇,"調整經濟結構,哪有房地產經濟來得快呀!"

  財經評論員葉檀還觀察到,地方政府已經開始出現為樓市松綁的跡象。7月起,溫州為"全國最嚴"限購令松綁,允許戶籍人口購買第二套住房;有的地方甚至將審核限購的資格交給開發商。

  在調控政策放松、地方重回房地產經濟依賴的信號刺激下,房地產企業借勢拉高房價,購房者恐慌入市推波助漲,致使這個暑期房地產市場溫度急速上升,頻頻傳來灼熱感。

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  土地制度改革,集體土地入市

  張根說,一系列行政調控手段的實施,事實上加劇瞭住房市場的供需矛盾。他認為,在高度計劃的土地供應制度下培育出來的房地產市場,需要一場深度變革,否則任何修修補補的調控政策,很難撼動樓市。房屋二順位設定年息任何問題免費諮詢信貸代書費用

  有關專傢認為,解決房地產市場問題的根本出路在於深度的綜合改革,其中首要的一項改革就是要推進土地制度改革,打破城鄉二元結構,改變政府壟斷土地供應的局面,積極開展集體土地入市的探索。

  來自權威部門的政策信號表明,有關方面越來越關註包括土地確權、征補等在內的農村土地制度改革。目前,全國已有成都、重慶、廣州等多個城市正在探索農村集體土地入市。張根認為,一旦土地單軌制的"瘸腿供應"得到根本解決,大量低成本閑置的農村建設用地,將極大平抑土地市場價格,為滾燙的房地產市場澆上一盆冷水,想不降溫都難。

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-08-20/09393457858.shtml


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